貓熊統戰 要主動出擊
副總統呂秀蓮與國民黨主席馬英九在哈佛校友會「過招」,結果呂副總統掌控全局,馬英九不只是窘態畢露,而且應招無力。看慣了《中時》、《聯合》的馬英九專訪,才知道原來馬英九很難在「平等」、「尖銳」且「有備而來」的「對話」中洋洋灑灑、無窒無礙。換句話說,副總統的質疑,馬上現出了馬英九的「原形」。
馬英九輸了不甘,藉記者採訪放「馬後炮」,他認為呂秀蓮是「有備而來」,為的是副總統代理民進黨主席的任期快到了,故而他「願意配合」。這是馬英九「謝謝指教」之外的另一招,明明敗下陣來,卻要倒打對方一耙,表示對方「勝之不武FB行銷」,自己「雖敗猶榮」;然而不經意又露出馬腳。因為「黨主席任期」於副總統何損?副總統位高名尊需要斤斤計較於「黨主席」地位的有無?恐怕這是馬主席凌駕馬市長的「鏡象」反映。
這還是枝節FB行銷,顯示的不過是馬英九的不誠無物。不過,比起在「呂馬會」中,馬英九表現出來的憲政知識的闕如,才叫人吃驚。
副總統挑戰馬主席說:「陳水扁總統去年二月依憲法提名監察人選,立法院必須行使同意權;立院對個別監委提名人選可以不滿意,但不能拒絕審查。」這是嚴肅的課題,當然是「攻其必備」。馬英九違憲昭然,難以回應;但這回不能再用「謝謝指教」來規避、藏拙,但正面應戰,竟荒腔走板到令人咋舌。
馬英九說:「五權中司法、考試、監察權應由具專業能力、超然公正、黨派色彩愈淡的人行使,但現在的提名FB行銷推薦制度,會讓政府提出很多不中立的人進去,例如看到去年律師考試『律師性格與國家領導』的題目,就很感慨。」然後他「建議監委FB行銷審薦的門檻提高到三分之二」云云。天呀!馬英九在說什麼呀!
首先,監察、司法、考試在「五權」中有不同的規範;司法要「超出黨派」、「獨立審判」(第八十條),考試委員須「超出黨派以外……行使職權」(第八十八條),可見沒有馬英九所謂「黨派色彩淡不淡」的提名問題,而在「行事」上。更且,監委由「選舉」產生,與立委之「黨同伐異本性」一樣,卻與司法、考試不同,豈能一概而論?以「五權」論「監委」FB行銷,馬英九錯了。
其次,「五權」在依「憲法增修條文」下已然丕變,監委不由民選,改「由總統提名,立法院同意」(第七條),國民黨不行使「同意權」就是違憲,說什麼「會讓政府提名很多不中立的人進去」,不只不通,完全是逾越了憲法層次的「自囈」;國會只有「同意」與否的權力,無權把手伸入「提名」,而且「提名權」在「總統」不在「政府」。要提高門檻不是不能,卻要修法,不修法而不審,這是違憲,要三分之二才審,這是遁辭。
最近中國「貓熊選秀」在台灣媒體推波助瀾下,被炒得極其熱絡,兩岸FB行銷之間,在貓熊的嬉戲玩耍中,好像一副已經和解共生、太平盛世的模樣。
中國為了要併吞台灣,突破東南亞及台、美、日的島鏈封鎖,對台政策擺明了要用「軟的軟,硬的硬」、「利用台灣島內朝野的鬥爭,以台制台」的手法,來達到最終所謂「完成祖國統一大業」。用七五○顆飛彈及陸、海、空封鎖台灣海峽,已經展開了「硬的硬」的序幕;用台灣水果零關稅、發給台商中國身分證等,也開始初步發揮「軟的軟」效果,並在「貓熊贈台選秀會」上達到第一波統戰高潮。
雖然我國政府FB行銷鄭重聲明,與中國達成的任何民間協議,一切要有政府的授權及認證才能實質進行,但是「台灣水果輸中」已暗度陳倉在先(目前在中國已經乏人問津),「中國貓熊贈台」對岸業已擺明了要強渡關山在後,至今政府卻仍「無為而治」,讓人一頭霧水。
政府若決定要接受貓熊,就要考慮所衍發的問題及牽FB行銷涉的相關單位,諸如國家定位(是國與國還是國與省)、海關簽證及運輸(國外簽證還是國內航線)、衛生檢疫、安置地點、每年三千萬人民幣顧問費的財務來源等。牽涉到的單位包括海關、行政院衛生署、檢疫單位、外交部、國安局及總統府等,相關的配套措施及種種意外(諸如貓熊死亡或疫情發生等)的善後處理問題,都要集思廣益,審慎處理。
政府若要拒絕,也要主動及早表態,早作因應,不要屆時生米煮成熟飯,只好被動的接受,被霸王硬上弓。
提醒政府,積極主動的「未雨綢繆,及早因應」才是上策;如果要,怎麼要?如果不要,為何不要?及早擺明立場,強勢羅列門檻與條件,化被動為主動,化統戰為義戰,反守為攻;否則臨時被逼得手忙腳亂,囫圇吞棗,不但貽笑國際,更落人話柄。
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