找回「土木人」的榮耀
您知道嗎,這年頭有個號稱鐵飯碗的工作找不到人,那就是土木職系的公務員。
根據考選部高考三級歷年考選統計網路行銷,除民國九十九年足額錄取外,從一○○年起迄今年年有缺額,其中又以民國一○三年高達三百餘位的缺額為歷來之最,此事件讓考選機關興起擬調整考科及難易度之議。但調整難易度就能改善、甚至解決土木公職的人才招募嗎?答案是否定的。
從考試錄取人數探討,以高考
自馬英九上任總統以來,國民黨始終一黨掌握總統、行政院長與立法院多數,但黨政關係運作雜亂,施政不順甚至惹議。上週朱立倫主席剛上任黨主席,便發生行政院農委會主委陳保基在國民黨中常會上向朱進行報告網路行銷,朱並做出裁示的爭議。
其實,黨主席光對農委會主委做出裁示,便有可議之處;甚至,若朱魁與毛揆對主委的裁示相反,那主委該聽誰的?政策後果又是誰負責?
黨政關係紊亂還不止此。先前
國際政治的階層架構其實很單純:美國位居頂層,中俄等大國屬於第二層,英日加德印等為第三層,台灣及南韓屬於第四層;上層對下層有較大影響力,下層若有重大轉折也會滲透到上層。為此,無關好惡的,美國為領導與管理風險常需介入各層的運作。
這樣,就不難體會台灣為國際政治「應變數」的殘酷現實;學者所謂「美中台三角」,甚至於G-2的主張,既不真實也不平衡;也更易理解為何卜睿哲於去年九月在布魯金斯研究坦言,美國必將介入台灣大選;九合一選後類似言論仍相繼出現。
馬總統同時任命吳敦義與朱立倫為行政院正副院長,也與憲法中副院長應由院長提請總統任命的規定有違。
還有,親近總網路行銷統的閣員可能不理會形式上的長官—行政院長,如陳冲任院長時主張虛擬境外區,讓本外勞薪資脫鉤,但當時勞委會主委王如玄卻主張本外勞薪資不能脫鉤,並獲得馬總統力挺,重傷陳冲威信。
黨政運作亂象改革之道無他:馬總統應讓行政院長全權組閣,不應再有「總統的閣員」與「閣揆的閣員」之分;二是朱主席不應在中常會對閣員裁示,以免有侵閣揆權之虞;至於若未來出席行政院會時,與毛揆互動模式亦仍待拿捏。
三級來看,民網路行銷國九十九年錄取人數有一四六位,最少的則是民國一○三年的一一八位。就錄取率及人數來看,土木類科已是技術職系中高錄取的族群。若調整考科甚至降低考題難度,縱能減少缺額,但就人才選取而言,其問題仍舊存在。
問題在於現今社會氛圍,土木人執行業務時,或面臨弊案風險,或因政治需求而配合提出做不到的承諾等,這些才是土木人才流失的主因。只有讓土木人「不必政治」,只講專業、只論是非,進而建立最基本的專業尊嚴才是根本,才能確保公共工程永續優質!
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