期望更多「積極管理」措施－國際認證購物平台

期望更多「積極管理」措施

阿扁總統元旦文告宣示兩岸經貿要「積極管理」，等於承認現行「有效管理」失敗；這種勇氣，應予肯定。
事實上，扁政FB行銷府不曾運用近在手邊、非常方FB行銷便、國際間也經常使用的管理工具與機制。這就是金管會的揭露與檢查機制，以及財政部的稅務稽核機制。
一如世界各國的金融檢查機構，基於保護投資大眾的需要，假如金管會認為必要，上市上櫃公司對於借貸資金之流向、轉投資及對外投資的去處，有揭露的義務。這種揭露義務是定期的、長期的，而且可以視情形需要，不須修法即可增加揭露的項目與頻率、縮短兩次揭露之間的時間差距。
這種上市櫃公司定期主動揭露資訊的規定，正好可以用來管理其對外投資。金管會除了有權規定上市櫃公司揭露投資行為以外，也有檢查局可以就揭露事項之真偽或可能犯罪事項進行查核。
另外，很多國家為了租稅公平，其國民國外所得都有報繳所得稅的義務，必須申報國外所得與所得來源。這樣一來，若有違法投資就很難掩蓋。
因此，FB行銷我國財政部可以就營利事業國FB行銷外所得進行深入的稽核與管理。
遺憾的是，雖然我國法人國外所得必須合併報繳營利事業所得稅，可是自然人並沒有報繳國外所得的義務。因此，除了上市櫃公司因為對股東有法律責任，必須申報國外營利所得以外，違法投資的台商，包括很多上市櫃公司的負責人，都是以個人名義在外國籌組外國公司，迂迴進行違法投資。這樣一來，不但逃掉對台灣繳稅的義務，官方也很難查核他們的違法投資行為。
因此，為了租稅公平，為了管理迂迴投資，規定自然人必須報繳國外所得，是積極管理應該進行的方向。今年剛起步的最低稅負制，規定國外所得到民國九十八甚至九十九年才納入，時間之推遲實在令人遺憾，政府實應立即推動才是。
有金、財兩部會的事後稽核FB行銷，才稱得上管理，因此整個西進政策的管理，宜由行政院統籌。投資金額在三百萬美金以上，或上市櫃公司的對外投資案件，需送金管會與財政部查核與存查，以為日後財務揭露、金融稅務控管之用。
只要阿扁有誠意在台灣建立一個公平的、正義的、正常的財經體制，那麼積極管理、有效管理唾手可得。個人願意再相信阿扁一次，也讓我們再聽其言、再觀其行。

陳水扁總統在元旦文告中，談到不少台灣的經FB行銷濟發展問題，態度也相當務實。陳總統就兩岸經濟交流，將以前的「積極開放，有效管理」改為「積極管理，有效開放」，這僅僅是文字遊戲，FB行銷還是有實質內容，引起人們的強烈興趣。鑑於以往說多做少，有這種疑問也是很正常的。
在陳總統做出上述講話後，行政院長謝長廷當天下午就做出呼應，邀集多位部會首長開會，強調兩岸經貿政策不是討論鬆綁或緊縮的問題，而是行政院各部會必須提出和落實具體有效的管理方式。會中決議，針對各行業的積極管理措施，如中國觀光客來台、中資來FB行銷，以及人民幣兌換的兩岸貨幣清算機制及中國投資等等，行政部門都必須更積極提出對策。顯然，這是吸取以往草率決策與府院溝通不良的教訓，向集體決策與加強執行力度邁進了一步。
的確，從目前兩岸經濟交流的態勢來看，簡單下一個「鬆綁」或「緊縮」的結論是不恰當的，而是根據現實的需要。
第一，過去的FB行銷「積極開放，有效管理」，因為缺乏跟進的管理，而使開放失去應有的檢查督促而變成盲目開放，不但傷害到台灣的經濟，如對中國的過度依賴、「錢進中國，債留台灣」、高新技術的流失等等，而且對台FB行銷商自身的保障也不利。
第二，中國經濟的發展進入了高風險階段，金融黑洞與地產泡沫隨時會爆發，這從中國國有銀行積極出售股權而讓外資分攤風險可以窺見一二。
投審會公布去年前十一個月台商對中國核准投資金額衰退了八．七三%，表明對中國投資的降溫。中國商務部最新統計數據也顯示：從去年四月開始，除九月份外，中國單月實際使用外資金額同比均呈下降趨勢，二季度三個單月實際使用外資金額下降幅度均超過一成，降幅之大為近年來少有。這是市場發出的警訊，如果這時還有人鼓吹盲目投資中國，顯然居心叵測。
第三，由於中國拒絕與台灣政府正常往來，使台灣政府對許多台商在中國的投資項目難以查證與保護，增加政府、台商與投資者的風險。再如台資企業回台上市問題，因為政府也無從監管，徒增投資者風險，豈可輕易開放？這點即使與中國有正常渠道的香港投資者，也已經因為某些造假的Ｈ股吃了苦頭，台灣豈可重蹈覆轍？
這是好的開始，期望當局能夠拿出更多積極管理的措施。